HTML中，content="text/html; charset=gb2312"；XML中 encoding="UTF-8"
其实都是指的 “编码集，而不是字符集”，即指的“如何对字符进行编码；而不是目前使用何种字符集”，更确切的讲 指的 “程序员告诉别人，我的此html文档所使用的字符编码，但是，此html使用的到底是不是这个编码（虽然程序员告诉别人，‘我用的是这种编码’，但是，要知道gcd还说‘为人民服务’呢），答案是不一定，因为此html文档的编码
是ctrl+s按下的瞬间 OS 所使用的编码”
所以，XML中的 encoding 是更贴切的
实际上XML文件中 encoding 部分与 HTML文件中的 charset 中一样，只是告诉“别人”（这个别人可能是浏览你的页面的人，可能是浏览器，也可能是处理你页面的程序，别人需要知道这个，因为除非你告诉他们，否则谁也猜不出你用了什么编码， 仅通过文件的内容判断不出使用了什么编码，这是真的）这个文件使用了什么编码，唯独操作系统不会搭理，它仍然会按自己默认的编码方式保存文件（再一次的， 在我们的中文WindowsXP系统中，使用GBK保存）。至于这个文件是不是真的
按 encoding 或者 charset 所声明的那种编码 保存的呢？答案是不一定！
例如新浪的页面就“声称”他是用GB2312编码保存的，但实际上却是GBK，也有无数的二把刀程序员（比如说正在记录这段话的我）用系统默认的GBK保存了他们的XML文件，却在他们的encoding中信誓旦旦的说是UTF-8的。
只要 网页文件的编码（即保存这个html文档时，OS的默认编码 或者 保存时选择的编码） 和
浏览器的编码设置 一致，则此网页就可以被正确显示
网页文件的编码（即保存这个html文档时，OS的默认编码 或者 保存时选择的编码） 和 网页文件中声明的编码（charset=gb2312） 保持一致，这是一个极好的建议（值得遵循，会与人方便，与己方便），但如果不一致，只要 网页文件的编码（即保存这个html文档时，OS的默认编码 或者 保存时选择的编码） 与
浏览器的编码设置一致，也是可以正确显示的。
例如有这样一个页面，它使用GBK保存，但声明自己是UTF-8的。这个时候用浏览器打开它，首先会看到乱码，因为这个页面“告诉”浏览器用UTF-8显示，浏览器会很尊重这个提示，于是乱码一片。但当手工把浏览器设为GBK之后，显示正常。
本来gb2312，改成UTF-8后，由于浏览器使用UTF-8浏览，所以，显示乱码啦
手动将浏览器编码设置为GBK，则显示又正确啦
