当一些物品可以免费得到时，在正常情况下，经济中配置资源的市场力量就不存在了，也就是市场不能保证该物品生产和消费的适当数量
在这种情况下，政府可以潜在地解决市场失灵，并增进经济福利
1.物品有排他性吗？，可以阻止人们使用这些物品吗？
2.物品有竞争性吗？，一个人使得这种物品减少了其他人对该物品的享用吗？
可以使用排他性和竞争性把物品分成四类
1.私人物品既有排他性又有竞争性
2.公共物品既无排他性又无竞争性
3.共有资源有竞争性但没有排他性
4.当一种物品有排他性但没有竞争性时，可以说存在这种物品的自然垄断
因为公共物品这种特性，所以人们会有一种搭便车者的激励，搭便车者是得到一种物品的收益但避开为此支付的人
但是政府可以潜在解决这个问题，如果政府确认，总收益大于成本，它就可以提供公共物品，并用税收为它支付，这可以
使每个人的状态变好
有三种最重要的公共物品
1.国防 保卫国家免受外国入侵是公共物品典型例子
2.基础研究 一般性知识是不能申请专利的，因为每个人都可以免费得到这种一般性知识，专利制度只能使特殊的技术知识具有排他性，而一般性知识没有排他性
3.消除贫穷计划
转载：http://blog.sina.com.cn/s/blog_6329a5550100nq9o.html
新加坡为什么不堵车？
堵车，对于生活在都市里的人来说，已是家常便饭，也是最让政府最头疼的难题之一。特别是近几年来，在北京、上海、深圳，甚至武汉等二线城市，堵车已经不只在上下班高峰，成了一种常态。
近日，北京政府采取了一些“治堵”措施，其效果如何，还需时日观察结论。在如何解决堵车之痛的重大难题面前，“新加坡的经验”或许能给我们一些启发和借鉴。
新加坡不堵车，不是因为地方大。新加坡国土东西长42公里，南北宽23公里，面积共682.7平方公里，其中一半多还是森林、绿地和水体。新加坡不堵车，不是因为人口少。新加坡首都人口近500万，占地98平方公里，每平方公里人口密度高达5985人，在城市建成区，平均每平方公里要承载将近两万人的生活、工作和休闲，人口密度是武汉市区的7.7倍。新加坡不堵车，也不是因为车辆少。在这个弹丸之地，跑着80多万辆汽车，平均每平方公里1021辆。U'
V( M& x6 L
有记者从机场到新加坡市，仅有十几分钟的车程，一路上没任何塞车现象。一个导游说：新家坡政府高薪养廉，公务用车严格控制，凡公车私用或损公肥私者经查实，本人遭鞭刑、永远不能再进入公务员队伍，子女还要失去受高等教育的机会。新加坡人均月收入最低2300新币（当日人民币与新币汇率5.2：1），相当于人民币近13000元，市民出门乘公交车仅0.7新币。这里的烟、酒、汽车等消费品很贵，一辆普通的2.0升本田轿车在中国仅需人民币20多万，可在新加坡需要100多万。原因是烟、酒、汽车不属于人类生活必须品，还会带来污染，给人的身心健康带来危害，所以必须用经济手段调节限制。
新加坡政府不鼓励私人拥有轿车。和中国的上海、温州等城市一样，为了控制汽车的保有量，上个世纪90年代初，新加坡开始实行车辆定额分配制，汽车上路必须先拿到“拥车证”。个人在购买新车时，必须首先向政府提出申请，投标购买一张有效期为10年的拥车证。10年期满后，车主无论是继续用车还是另购新车，都必须支付另外一笔费用。
除高昂的拥车证之外，新加坡还要征收车辆注册与附加注册费、关税、燃油税、路税、停车费等税费，希望借高额的用车成本来抑制更多人想拥有汽车的念头。
在新加坡，汽车的牌照分为黑色、黄色和红色三种，黑牌和黄牌使用上没什么区别，选择哪种颜色完全取决于车主的个人喜好。但红牌却完全不同，因为你的车挂了这种牌照，意味着你没有交过“拥车证”的费用，只能在周末两天上路，周一至周五上路的话意味着随之而来的是价钱不菲的罚单。
新加坡的ERP系统是世界上第一个不以增加收入为目的的道路收费系统，其收费的唯一目的就是为了调控和管理车流量。新加坡在车辆流量最大的中心商业区各大通道设置了28个电子收费站，当汽车每次通过收费站时，ERP通过专有短波无线电通信系统，自动从装置在车内读卡器中的智能卡上扣除费用。当然，车主并不需要在所有时间都缴费。除了上午7：30～10：00，下午12：00～20：00的高峰区间，其他时间系统会自动关闭。为了引导车辆尽量不在高峰区间出行，ERP还根据不同时间段调整缴费金额。例如早上8：30～9：00是车辆进入中央商业区最多的时段，因此收费也最高，一辆轿车需要缴纳3元新币(相当于人民币15元)；而在车流量较少的12：00～12：30，每车次只需0.5元新币。
在新达城第一大厦楼下的停车场有一块告示牌：不按规定停在停车位的车，管理员将对车轮上锁，“开锁费”是100新元(500元人民币)，在商业中心乌节路的一个大酒店门口，“开锁费”更是高达206新元(1030元人民币)！而在马路边随意停车，小车每次罚款70新元，大车100新元。
重罚不仅无副作用，反而增强了市民的自觉性。天长日久，新加坡人都养成了自觉遵守交通规则的习惯。在新加坡的十字路口，即使没有车辆通过，人们也宁可在烈日下暴晒几分钟，等绿灯亮后才过马路。
在新加坡街道上，很少看到交警的身影，但是，你一旦违法，说不定哪个电子监控系统就将你记录在案。
因为24小时值勤的“电子警察”遍布大街小巷、十字路口和主要公路干线。只要电子眼记录下了违法车辆和司机，执法起来可谓六亲不认，罚你没商量。
新加坡的单行线随处可见，即便动辄四五个车道宽的大路也是如此。当地街道几乎有一半都是单行线，这也是减少堵车的一个办法。
不得不提的是，任何先进科学的规划和管理都需要参与者的积极配合。新加坡人开车极度规矩，根本没有像国内司机那样加心插队、抢道乱按喇叭的现象。行车礼让几乎是每一位司机的习惯。在一些没有红绿灯的路口，人行斑马线两端都设置了行人过街控制按钮，而在一些没有按钮的小路，对于步行过街的行人，来往的车辆都会礼貌地让路，在两三米远之外就停下来，不管有多少人过街，他们都会耐心地等你走完。
在新加坡，公共交通网以83公里地铁线为纲，240多条巴士线和轻轨线为目，3800多个站点为结。每个站点每15分钟必须有一辆车到达，早不能超过1分钟，晚不能迟到2分钟。任何一个居民，从家里走出来，不出400米，必定能到达一个“站”。支撑新加坡对车流控制却不影响出行的，正是这种四通八达的公共交通网络。在出行人数不便的情况下，使用公共交通工具的人越多，道路上跑的机动车的数量就会越少，形成良性循环，保证道路畅通。