方法一：采用其EmptyTemplate来实现，模版中写一个静态的table；
如果你的表头只是html的文本，没有任何控件。你可以在表头显示出来的时候，拷贝表头部分的html，然后放到EmptyDataTemplate里面。
缺点： 麻烦，每个GridVIew都需要设置一下。
方法二： 若数据源为DataTable，则当无数据时，始终返回一个空行的DataTable；
若数据源是集合类（ArrayList，List<T>等），无数据时，生成一个空的实体，加入到集合类中。
缺点： 还是麻烦。
方法三：
也是要给大家介绍的方法： 扩展GridView来实现。继承GridVie，重写Render方法，当其数据源为空时做一下处理，直接看代码吧：
/// <summary>
/// GridView 扩展控件
/// </summary>
public class GridView ： System.Web.UI.WebControls.GridView
{
private bool _enableEmptyContentRender = true ；
/// <summary>
/// 是否数据为空时显示标题行
/// </summary>
public bool EnableEmptyContentRender
{
set { _enableEmptyContentRender = value； }
get { return _enableEmptyContentRender； }
}
private string _EmptyDataCellCssClass ；
/// <summary>
/// 为空时信息单元格样式类
/// </summary>
public string EmptyDataCellCssClass
{
set { _EmptyDataCellCssClass = value ； }
get { return _EmptyDataCellCssClass ； }
}
/// <summary>
/// 为空时输出内容
/// </summary>
/// <param name="writer"></param>
protected virtual void RenderEmptyContent（HtmlTextWriter writer）
{
Table t = new Table（）； //create a table
t.CssClass = this.CssClass； //copy all property
t.GridLines = this.GridLines；
t.BorderStyle = this.BorderStyle；
t.BorderWidth = this.BorderWidth；
t.CellPadding = this.CellPadding；
t.CellSpacing = this.CellSpacing；
t.HorizontalAlign = this.HorizontalAlign；
t.Width = this.Width；
t.CopyBaseAttributes（this）；
TableRow row = new TableRow（）；
t.Rows.Add（row）；
foreach （DataControlField f in this.Columns） //generate table header
{
TableCell cell = new TableCell（）；
cell.Text = f.HeaderText；
cell.CssClass = "TdHeaderStyle1"； //这里把表头样式写死了
row.Cells.Add（cell）；
}
TableRow row2 = new TableRow（）；
t.Rows.Add（row2）；
TableCell msgCell = new TableCell（）；
msgCell.CssClass = this._EmptyDataCellCssClass；
if （this.EmptyDataTemplate ！= null） //the second row， use the template
{
this.EmptyDataTemplate.InstantiateIn（msgCell）；
}
else //the second row， use the EmptyDataText
{
msgCell.Text = this.EmptyDataText；
}
msgCell.HorizontalAlign = HorizontalAlign.Center；
msgCell.ColumnSpan = this.Columns.Count；
row2.Cells.Add（msgCell）；
t.RenderControl（writer）；
}
protected override void Render（HtmlTextWriter writer）
{
if （ _enableEmptyContentRender && （ this.Rows.Count == 0 || this.Rows[0].RowType == DataControlRowType.EmptyDataRow） ）
{
RenderEmptyContent（writer）；
}
else
{
base.Render（writer）；
}
}
}
}
我查了下CSDN,解决方法如下:
绑定之前判断datatable是否为空
如果为空 手工加入一行数据
da.Fill ( ds, "data" );
if ( ds.Tables [ "data" ].Rows.Count == 0 )
{
ds.Tables [ "data" ].Columns.Clear ();
ds.Tables [ "data" ].Columns.Add ( "emp_id" );
ds.Tables [ "data" ].Columns.Add ( "fname" );
ds.Tables [ "data" ].Columns.Add ( "job_id" );
DataRow dr = ds.Tables [ "data" ].NewRow ();
dr [ "emp_id" ] = "No";
dr [ "fname" ] = "Record";
dr [ "job_id" ] = "Found";
ds.Tables [ "data" ].Rows.Add ( dr );
}
if ( !IsPostBack )
{
this.GridView1.DataSource = ds.Tables [ "data" ];
this.GridView1.DataBind ();
}
注意data emp_id fname job_id分别都是对应你自己的！！！
当然还可以通过js客户端来实现
2.编辑GridView 的EmptyDataTemplate模板
在其中放入无数据时想要显示的东西
比如一张表格，表格中只有GridView 表头和一个空行
这样在无数据时就显示这张表，看起来好像是显示了一个空数据的GridView，其实是这张表
我水平有限只有这个办法了，呵呵，我刚才试了试能用
如果不用EmptyDataTemplate模板，可以设置GridView 的EmptyDataText属性，这样只显示一句话和一个边框