中国发展开放源码软件将以中日韩三国合作为契机，按中日韩三国会议商定的意见，我们已成立了(1)技术开发与评估工作组，(2)标准与认证工作组，(3)人力资源与培训工作组，目前正在与日、韩对口方商定具体合作方案。同时我们也要在国内推进开放源码软件的联合、合作、发展与普及。我们还要开展全球国际合作，对全球开放源码软件的发展作出贡献。对国内而言，中国 OSS 推进联盟发展开源软件有3个战略目标。
第一，在国内为开发和普及开放源码软件服务，并发展自主知识产权的操作系统(OS)。OS 是信息产业的基础和核心，拥有自主知识产权的 OS 是国家安全和发展信息产业的需要。中国如果不借助于开放源码软件已有成果而自己从头做一个 OS，无论在人力、财力还是时间的投入上均是不现实的，开放源码给了中国发展的机会。陆首群认为，“争取在两、三年内把自主知识产权的 OS 搞起来。”
第二，建立以本地正版化软件为重点的软件产业链。陆首群认为，以 Linux 为契机、建立软件产业链是中国发展软件产业和信息服务业(含资源外包)的重要途径。当然，他同时表示，在这个产业链里，中外软硬件与系统集成企业都可以参与进来，并不排斥国外软件，鼓励市场竞争，但我们要掌握核心技术。
第三，建立以开源软件为核心以资源外包为形式的软件出口基地。
陆首群同时强调要明确几个观点，因为过去人们对于发展 Linux 有着很多的误会。
首先，发展 Linux 不是为了完全取代 windows，只是为了给用户多一种的选择。陆首群认为这是很重要的一个观念，他认为 Windows 是没有必要或不可能完全替代的。国内许多和微软竞争多年的企业负责人表达了同样的观点。金山软件公司副总裁葛柯认为，“取代微软办公软件市场是不可能的，国内办公软件厂商取得一定的市场份额是比较现实的。”
其次，陆首群认为 Linux 主要不是为了满足兴趣广泛、业务无定向的个人消费者使用的，这样应用需求的范围太广泛，涉及到的应用软件也太多。Linux 主要是面向业务比较规范的企业、政府等集团用户的应用。
再者陆首群认为，不必要去追求 Linux 最好的应用，足够的应用就行了。
陆首群指出，目前，Linux 版本太多，处于无序发展状态，如果把服务器，桌面、嵌入式等 Linux 操作系统的版本统计在一起，多达 309 种，这些版本还互不兼容。所以标准化工作刻不容缓。
陆首群认为，从整体上看 Linux 的应用软件不如 Windows 丰富，但 Linux 也有自己的性能优势，而这些是 Windows 满足不了的。例如像网络功能、安全性、进程调度功能、经济性等方面。特别对 Windows 及其浏览器IE存在大量重大的不安全隐患，这些隐患有的是属于结构性、机制性的，不易消除，连美国政府也呼吁在某些场合使用时要对此提高警惕或选择别的操作系统和浏览器。
陆首群还提出，过去人们对经营执行通用公共许可( GPL )法则的开放源码软件产品的企业陷于亏损怪圈不能自拔的现象很悲观，以致影响到推动 Linux 的发展。应该指出，近年来 Linux 已逐步走向成熟，人们也开始找到了较佳的商业模式，目前国内外一批 Linux 企业已摆脱亏损怪圈开始盈利，就是明证。
最后，陆首群认为要发展和普及 Linux，必须明确以上若干观点，摆脱上述对 Linux 的误会的怪圈，以积极态度来对待。就国内而言，众多 Linux 企业大多处于规模较小，人员较少，投资强度不足，技术方案在成熟度上尚有一些差距的状态，联合与合作应是发展壮大的必由之路。
来自:SOHU