（1）前后台所有文件统一用UTF-8编码，数据库中最后也用UTF-8编码；
（2）在文件中显示声明字符编码，<meta http-equiv="Content-Type" c />，如果是动态语言的文件，特别是针对autoLoad载入的文件，如果是HTML文件，又没有显示声明，这个就需要转为动态语言文件了，在其中改变Response Headers中Content-Type的设置，在PHP中实现的方法为：header('Content-Type:text/html; charset=utf-8');
（3）对于提交中出现的乱码，在Ext中可以修改Request Header中Content-Type的设置，具体的方法为：Ext.lib.Ajax.defaultPostHeader += ";charset=utf-8";