五、我国计算机及相关服务业发展的相关建议
入世贸组织10多年来，我国经济和对外贸易迅猛发展，我国计算机及相关服务业在“引进来走出去”的战略中，得到了十分迅猛的发展。创造良好条件和奠定了雄厚的物质基础。面向未来的全球经济一体化，中国的计算机及相关服务业依然要坚持“引进、消化、吸收、创新”总的发展策略。
1、坚持龙头带动与激励发展并举。采取扶优扶强策略，集中优势资源，通过鼓励并购与重组、资金重点扶持等多种方式，重点培育、造就一批管理先进、硬件突出、创新能力强、具有综合竞争力和国际竞争力的本土大企业，带动整个区域软件产业的跨越发展。
通过梳理重点行业，确定每个行业的龙头企业，以与世界级企业同台竞技为目标，准确定位，找出差距，制定有针对性的发展目标。综合运用政策、规划、标准、资金、项目和行业管理等手段措施，全方位、多角度持续支持龙头企业做大做强。以收入前百家企业管理为抓手，树立行业典范，总结推广企业变大变强的新鲜经验和成功做法，带动更多企业由小变大，由弱变强。
同时，地方行业主管部门一要依托经济和社会发展重大需求，引导优势企业兼并重组整合，实施大企业战略、品牌战略、知识产权战略和标准化战略，培育龙头骨干企业。二要加强分类指导，发挥骨干企业辐射带动作用，促进中小企业协作配套发展，营造产业发展的良好生态环境。
通过“核高基”重大专项引导，基础软件产业整合效果显著，产业结构进一步优化。数据库企业方面：由航天科技集团牵头，通过资产重组，整合神舟航天软件技术有限公司、南大通用数据库有限公司、东软股份有限公司等数据库企业，重组成立了天津神舟通用数据库有限公司。中国电子信息产业集团（简称CEC）收购了武汉达梦数据库有限公司，中国电子科技集团（简称CETC）投资组建了上海普华基础软件股份有限公司，上海普华基础软件有限公司收购了北京人大金仓信息技术股份有限公司，以国有大型企业强力支持的数据库产业格局逐步形成。操作系统方面：上海中标软件有限公司得到了股东方CETC和CEC共2亿元的增资扩股，股本结构和资金实力得到了较大提升。同时，江苏省、山东省等地方政府也积极整合地方资源，推进当地基础软件优势企业整合。
产业链垂直纵向整合是目前全球软件巨头进行并购和整合的主要方向，软件产业正在从产品间的竞争发展为体系间的竞争。国际金融危机以来，以IBM、甲骨文、微软为代表的跨国软件企业不断加强体系整合，通过兼并重组不断构建完整的产业链条。近两年，通过核高基重大专项的积极引导，国内操作系统、数据库、应用系统整合不断深化，国有大型企业不断加大基础软件投入，以国有大型企业为主体的基础软件纵向产品体系逐步形成，基础软件企业资金实力和市场能力得到很大程度的提升，传统基础软件企业“小而散”的局面得到了较大改善，我国基础软件产业体系逐步完善。
2、处理好与跨国软件公司的竞合关系，积极制定反垄断条例，促进中国国产软件有序发展
跨国软件公司进入我国市场10多年来，凭借其领先的核心技术、先进的管理水平，以及雄厚的资金实力和品牌影响力，在与我国本土软件公司竞争方面，表现出明显的优势，到目前为止，在不同层次的软件产品领域，从系统软件，包括操作系统和数据库，到中间件，到应用软件，都可以见到跨国公司的身影。在基础软件层面，微软、IBM、ORACLE等国际巨头早已在我国扎根成长，并凭借其技术优势，在我国市场上取得了系统软件领域绝对的优势地位。在应用软件层面，由于应用领域广泛，如ERP、CRM， KM、BI等，跨国公司的数量更是众多，在技术上也拥有优势；而我国的应用软件企业凭借对我国各行业应用的熟悉和理解，以及客户资源的优势，取得了一定的本土优势，二者通过竞争与合作成为我国软件产业发展不可或缺点力量。一是与跨国公司在合作中共生，如中软、用友等企业就是采用这种做法；二是寻求成为跨国公司分工体系中的一员，中小企业多采取此策略；通过以上几种策略，我国软件企业或者可以得到资金上的支持，或者可以获得外包服务的商机，或者是自身技术和管理水平的长进。
我国本土软件和跨国软件企业的竞争并不是我国软件产业的主要矛盾，跨国软件公司和本土软件企业更多的是一种平等互惠的合作关系。今后加强与跨国公司的合作需要构建和谐发展的软件环境，其中包括和谐的市场环境、和谐的法律环境以及和谐的政策环境。对于系统软件和中间件等软件产品，我们也应该积极制定反垄断条例，达成对国产软件既保护又促进的平衡发展策略，打造在软件产业中的几家多赢局面。
在应用软件方面，虽然我国的整体IT应用水平虽然不高，但在某些领域，如电信、金融等行业，信息化应用水平已经可以和国外先进水平相提并论。正因为如此，这些信息化走在前列的行业企业，其对服务商的技术、产品和服务的要求也很高，借助跨国软件公司的经验，培育我国企业级用户高端需求。从另一方面来说，跨国软件公司在为国内企业级用户提供服务的过程，同时也是教育和培育用户的过程。跨国公司深入我国市场，与客户直接打交道，可以让一些用户接受一些新的观念和意识，如软件服务的意识，这实际上也是对我国软件产业实现良性发展的一个间接贡献。
3、充分注重软件产业发展的安全策略，保障国家信息安全
软件产业中的云计算技术正在催生一场新的产业变革，云计算不仅带来了便捷应用，也同时给国家带来了诸多的安全隐患。
未来拥有自主知识产权的云计算技术，将会成为国家产业安全、信息安全的导向性指标。目前，我国在建设云计算平台、发展云产业方面仍然存在一系列有待解决的问题，如基础研究薄弱、标准缺失等等直接影响云计算的大规模市场化，这无疑给我国的政治、经济、科技，乃至国家安全带来很大的隐患。
在未来我国的软件发展战略中，应当积极制定拥有自主知识产权的核心技术体系，加快构建属于自己的“云”。通过政府推动、企业联动、全民互动的方式，要尽快构建起一个全民共建、全民共享、无处不在的“云安全”网络防护体系，打造中国信息安全的铜墙铁壁。重点培育具有国际竞争力的软件网络安全高科技企业，并加大具有自主知识产权的网络安全产业标准、技术产品的市场推广力度，构建国家主导的自有的软件安全平台，不断增强网络安全防护能力。同时，加强软件安全立法，健全监管机构，提升网络监管水平，推动良好的软件安全秩序的建立。
4、抓住合作机遇，进一步加强我国软件企业在国际软件产业中的地位
坚持自主创业与国际化发展并举，充分发挥政府各部门的激励引导作用，用好用足已出台扶持软件产业发展的各项政策，鼓励企业积极开发具有自主知识产权的软件成果，同时大力实施“走出去”战略，在抢占国内市场的同时，与国际知名IT企业开展全面合作，进一步扩大软件外包业务份额，培育自主知识产权产品出口，并通过实施必要的奖励政策，加强与国际软件技术及全球软件市场的对接
跨国公司进入我国软件市场，使我国软件产业拥有了真正融入国际软件产业发展成为现代软件产业的机会，我国软件企业由此也有机会加入到全球软件产业链条中。跨国公司本地化开发、采购更会带动我国软件企业走向国际市场。在全球经济一体化的背景下，跨国软件企业在华投资、建立合资企业、本地化采购，会引起经济上的连锁反应，拉动软件出口，给我国软件创造出新的经济增长点。