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轨道交通建设与城市产业发展关系的研究思路

2012年11月09日 ⁄ 综合 ⁄ 共 2033字 ⁄ 字号 评论关闭

 

最近在做很多事情,其中一个课题是关于轨道交通建设与城市产业发展关系的,这方面我的积累很少,也不知道做出会是什么结果,在上次开会的时候我提了一些思路。也就是主要从下面四个角度去研究:

 

1)北京市轨道交通建设的产业关联分析,特别是轨道交通建设对北京市装备制造业及上下游产业的影响,研究思路可以使用投入产出分析,使用北京市最新的投入产出表测算产业感应系数和影响系数,根据投资额测算轨道交通建设所带来的不同行业的经济影响,对其中的装备制造等相关产业影响进行重点分析,这里主要是从产业关联和经济影响的角度出发。

 

2)研究北京市轨道交通建设对产业空间布局的影响。关系轨道交通建设引起交通通达度的改变,对一些依赖于快捷通勤的服务业产生影响,促使生产者服务业在轨道交通站点周围集聚,从而不断改变和塑造着北京市的产业布局,具体是通过两次经普和两次基本单位普查数据,以及地铁线路和建设时间信息,研究地铁线路建设对北京产业布局的塑造过程,重点刻画地铁站点周围一定范围内不同产业的集聚变化过程和特点,找寻轨道交通对不同产业的驱动机制。同时可以使用回归的办法建立轨道交通通达度(距站点的距离)和经济密度、现代服务业比重、就业密度、劳动生产率(可以使用人均产值)等变量的关系,从整体上研究北京市轨道交通建设与产业空间布局的关系。

 

3)预测和政策研究。对上一个问题进行深化,根据2020的规划路网以及各地铁线路的建设时序,通过上面研究出的轨道交通影响产业布局的机制,预测未来北京市轨道交通建设对产业布局的影响,产业布局将产生怎样的改变。其中,重点考虑不同地铁线路的建设时序(非常重要),结合北京市的重要产业功能区(6个区),分析轨道交通建设将给北京市的产业功能区格局和承载功能带来怎样的影响。这一项研究一定要结合北京市十二五规划纲要和北京市产业规划、北京市总体规划,基于这些资料中对北京市功能区分布的要求,展开研究,也就是验证北京市未来轨道交通建设所带来的产业布局变化是否符合北京市总体规划和十二五规划中对北京市功能分区的要求,实际上也就是对宏观政策进行肯定。当然,也可以提出与政策相悖的建设性发现。

 

4)北京市产业布局和功能区分布对轨道交通和路网布置的需求和引导。这与第三点是相反的过程,因为轨道交通与产业发展是互动的关系。即提取北京市的就业中心和重要的产业集聚中心,对交通通勤的需求进行分析,再与现有路网和规划路网进行叠加验证,看看现有路网的不足,以及未来规划路网是否符合要求,是否能够串联起所有的就业中心和产业集聚中心,这里面,重要的是根据就业中心和产业集聚中心的规模,研究轨道交通建设的时序,也就是先修哪条线,后修哪条线,怎样的修建时序能带来最佳的效益,怎样的建设最符合北京市的产业布局特征,并促进产业功能区的发展。这是从现状产业布局和产业发展规划(产业规划中的六大功能区)的角度对北京市轨道交通的方案提出验证和判别,提供有建设性的意见。

 

上次在写报告的时候写到了这个课题的背景以及相关的研究内容,如下:

 

随着北京市城市规模的不断扩大和产业集聚水平的不断提高,城市交通通勤压力越来越大,一方面需要轨道交通这种大运量的交通方式来满足社会经济的发展需要,另一方面,轨道交通建设又反作用于城市发展,不断地引导和促进城市产业格局和城市形态的变迁。北京市轨道交通建设对于北京市城市形态和产业空间结构的演变起到了巨大的推动作用,从某种意义上不断塑造着北京的经济地理格局。从城市产业发展和城市形态的角度出发,北京城市圈层结构和产业不均衡发展的弊端日益显著,带来了众多功能结构性问题,从发展趋势看,多中心、分散组团式城市经济空间形态是北京城市未来的发展方向,而要引导城市经济空间形态向多中心组团式结构的有序发展,就需要轨道交通建设的有利支持和牵引,需要采取综合的配套措施与发展策略。从轨道交通对城市产业结构变迁的作用看,轨道交通系统的建设可以使沿线区域的机动性和相对可达性大大提高,土地利用和开发的强度大大增加,城市的各种设施和就业人口向线路两侧集聚,牵引相关产业沿轨道交通线路轴向发展,呈现出明显的“廊道效应”和“站点效应”,进而导致城市产业格局的演变,促使城市能够健康有序可持续的发展。因此,对轨道交通与城市产业发展的关系进行深入实证的研究,对于优化城市产业空间结构,促进城市空间的有序增长和土地的合理利用有着十分重要的意义。

 

本项目系统讨论北京市轨道交通与城市产业发展的关联效应,以产业关联理论为基础建立城市轨道交通产业关联理论,运用投入产出分析方法研究城市轨道交通对城市经济的影响,通过空间分析方法和空间计量统计构建北京城市轨道交通与产业空间格局之间的相互作用模型,探讨城市轨道交通对城市空间结构的驱动演化机制,模拟预测基于2020年北京市轨道交通规划方案的城市产业发展格局与趋势,提出北京市轨道交通建设引导城市产业格局发展演化的政策建议,为北京市十二五规划和建设世界城市提供决策参考。

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